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新时代的中国国防白皮书发布:严厉震慑“”

发布日期:2019-07-25 09:49   来源:未知   阅读:

  白皮书中以大篇幅内容阐述了“”分裂势力及其活动始终是台海和平稳定的最大现实威胁,是祖国和平统一的最大障碍。

  这是中国政府自1998年以来发表的第10部国防白皮书,也是党的十八大以来发表的首部综合型国防白皮书。

  白皮书全文约2.7万字,正文部分包括国际安全形势、新时代中国防御性国防政策、履行新时代军队使命任务、改革中的中国国防和军队、合理适度的国防开支、积极服务构建人类命运共同体等6个章节。

  “白皮书是在世界面临百年未有之大变局、中国特色社会主义进入新时代、中国的国防和军队建设站在新的历史起点之际发表的,全面贯彻了习新时代中国特色社会主义思想特别是习强军思想和习军事战略思想,具有鲜明的时代性、高度的综合性和突出的创新性。”军事科学院战争研究院研究员曹延中说。

  白皮书指出,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可逆转,但国际安全面临的不稳定性不确定性更加突出,世界并不太平。

  白皮书说,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益,是新时代中国国防的根本目标;坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围,是新时代中国国防的鲜明特征;贯彻落实新时代军事战略方针,是新时代中国国防的战略指导;坚持走中国特色强军之路,是新时代中国国防的发展路径;服务构建人类命运共同体,是新时代中国国防的世界意义。

  “白皮书全面介绍了新时代中国防御性国防政策,首次构建形成了中国国防政策体系,清晰地向世界表明了中国国防和军队建设的战略指向、基本遵循和世界意义,有助于国际社会理解中国军力发展、化解所谓‘’。这是新版国防白皮书的最大亮点。”曹延中说。

  白皮书说,进入新时代,中国军队依据国家安全和发展战略要求,坚决履行党和人民赋予的使命任务,为巩固中国领导和社会主义制度提供战略支撑,为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑,为维护国家海外利益提供战略支撑,为促进世界和平与发展提供战略支撑。

  白皮书首次全景式展现中国深化国防和军队改革取得的历史性成就。白皮书说,进入新时代,适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求,中国全面推进国防和军队现代化建设,全面深化国防和军队改革,着力解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,迈出了强军兴军历史性步伐。

  白皮书详细阐述了中国合理适度的国防开支,介绍中国国防费规模结构,在分析比较国防费位居世界前列的国家后说,总体上看,中国国防费是公开透明的,开支水平是合理适度的,与世界主要国家相比,国防费占国内生产总值和财政支出的比重、人均国防费是偏低的。中国国防开支与维护国家主权、安全、发展利益的保障需求相比,与履行大国国际责任义务的保障需求相比,与自身建设发展的保障需求相比,还有较大差距。中国国防开支将与国家经济发展水平相协调,继续保持适度稳定增长。

  白皮书还专门辟出章节,介绍中国在坚定维护联合国宪章宗旨和原则、推动构建新型安全伙伴关系、推动构建地区安全合作架构、妥善处理领土问题和海洋划界争端、积极提供国际公共安全产品等方面的具体实践。

  白皮书说,中国军队忠实践行人类命运共同体理念,积极履行大国军队国际责任,全面推进新时代国际军事合作,努力为建设持久和平、普遍安全的美好世界作贡献。

  与以往相比,白皮书在附件中列出了多达10个表格,详细介绍了军委机关部门基本情况、2010年至2017年中国年度国防费构成、2012年以来解放军和武警部队对外开展的主要联演联训活动以及中国军队参加的主要联合国维和行动等内容。

  白皮书中、英文版单行本已分别由人民出版社、外文出版社出版,即日起在全国新华书店发行。

  24日上午,国务院新闻办公室发表《新时代的中国国防》白皮书。白皮书中以大篇幅内容阐述了“”分裂势力及其活动始终是台海和平稳定的最大现实威胁,是祖国和平统一的最大障碍。

  白皮书中在“ 国家安全面临的风险挑战不容忽视 ”章节中首先点出的就是反分裂斗争形势更加严峻。白皮书表示:反分裂斗争形势更加严峻,当局顽固坚持“”分裂立场,拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”,加紧推行“去中国化”“渐进”,图谋推动“法理”,强化敌意对抗,挟洋自重,在分裂道路上越走越远。“”分裂势力及其活动始终是台海和平稳定的最大现实成胁,是祖国和平统一的最大障碍。

  白皮书也表示,解决台湾同题,实现国家完全统一,是中华民族的根本利益,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。中国坚特“和平统一、一国两制”方针,推动两岸关系和平发展,推进中国和平统一进程,坚决反对一切分裂中国的图谋和行径,坚决反对任何外国势力干涉。中国必须统一,也必然统一。中国有坚定决心和强大能力维护国家主权和领主完整,决不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式,把任何一块中国领土从中国分裂出去。我们不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,针对的是外部势力干涉和极少数“”分裂分子及其分裂活动,绝非同胞。如果有人要把台湾从中国分裂出去,中国军队将不惜一切代价,坚决予以挫败,捍卫国家统一。

  与2013年、2015年发布的两版白皮书相比,最新发布的国防白皮书对台湾问题的描述位置更加提前,且单独成段落,不仅篇幅增加,措辞也更严厉。

  2015年5月发布的《中国的军事战略》白皮书中对于台湾问题的描述内容为:台湾问题事关国家统一和长远发展,国家统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。近年来两岸关系保持和平发展良好势头,但影响台海局势稳定的根源并未消除,“”分裂势力及其分裂活动仍然是两岸关系和平发展的最大威胁。

  而2013年4月发布的《中国武装力量的多样化运用》白皮书中则更为简短:“”分裂势力及其分裂活动仍然是两岸关系和平发展的最大威胁。

  此外,《新时代的中国国防》白皮书还提到,境外“”“东突”等分裂势力活动频繁,对国家安全和社会稳定构成威胁。国土安全依然面临威胁,陆地边界争议尚未彻底解决,岛屿领土问题和海洋划界争端依然存在,个别域外国家舰机对中国频繁实施抵近侦察,多次非法闯入中国领海及有关岛礁邻近海空域,危害中国国家安全。

  24日上午, 国务院新闻办公室发表《新时代的中国国防》白皮书。白皮书中首次写入了解放军的主战装备型号。

  这些主战装备包括15式坦克、052D驱逐舰,歼-20战斗机、 东风-26中远程弹道导弹。这分别代表了解放军陆、海、空以及火箭军的主战装备。白皮书表示,“加大淘汰老旧装备力度,逐步形成以高新技术装备为骨干的武器装备体系。”

  能作为各军种的代表武器装备写入国防白皮书可以看出这些装备不仅已经大批量入列,并且已经形成战斗力,并全面开展实战化训练。

  此外,从公开报道中可以总结出,这些主战装备均属于中国自主创新,在整体设计以及相关新技术上处于全球领先水准。这些新型主战装备将进一步提升解放军综合作战能力,有助于解放军更好地肩负起维护国家主权、安全和领土完整的神圣使命。

  24日上午, 国务院新闻办公室发表《新时代的中国国防》白皮书。白皮书中首次公布战区和各军种近年来系列演习的代号。

  白皮书中表示,各战区强化联合训练主体责任,扎实开展联合训练,结合各战略方向使命任务,组织“东部”“南部”“西部”“北部”“中部”系列联合实兵演习,努力提高联合作战能力。

  此外,白皮书还公布了陆军的“跨越”“火力”系列实兵实装实弹演习,海军的“机动”系列实兵对抗演习,空军的“红剑”系列体系对抗演习,火箭军的“天剑”系列演习。

  “跨越系列演习”最早跨越追溯至2009年, 当年的“跨越-2009年”是解放军建军以来首次大规模的跨区实兵检验性演习,后来逐步演化为“跨越朱日和”系列演习,旨在检验五大战区陆军全域作战能力。公开报道显示,“跨越-2019·朱日和A”演习正在进行中。

  公开报道显示, “机动”演习是海军跨海区、跨舰队的对抗演习。1991年,首次举行“机动1号”演习, 截止2013年10月,共举行了5次机动演习。关于“机动”演习的公开报道并不多见,最近一次的是代号为“机动-5号”的远海实兵对抗演习,演习时间在2013年10月,参演兵力包括三大舰队,演习海域在西太平洋海域举行。

  空军的“红剑”系列演习是检验中国空军体系作战能力的战术乃至战役级对抗演习,通常是在空军师旅乃至战区之间展开体系对抗。在“红剑-2018”体系对抗演练中,歼-20战斗机参演,并引发外界热议。

  公开报道显示 ,“天剑”系列演习,是火箭军一年一度的常态系列演习,已经连续举行数年。“天剑”系列训练演习,是火箭军的旅级对抗演习,是与陆军“跨越-朱日和”系列旅级对抗演习,空军“红剑”系列旅级体系对抗演习,并列的大规模演习,每年举办数十场。

  24日上午, 国务院新闻办公室发表《新时代的中国国防》白皮书。白皮书提及,武警部队2014年以来协助新疆维吾尔自治区政府打掉暴力恐怖团伙1588个,抓获暴力恐怖人员12995人。

  白皮书表示,中国坚决反对一切形式的、极端主义。武警部队执行重要目标守卫警戒、现场警卫,要道设卡和城市武装巡逻等任务,协同国家机关依法参加执法行动,打击违法犯罪团伙和活动,积极参与社会面防控,着力防范和处置各类危害国家政治安全、社会秩序的隐患,为“平安中国”建设作出重要贡献。2014年以来, 武警部队协助新疆维吾尔自治区政府打掉暴力恐怖团伙1588个,抓获暴力恐怖人员12995人。

  中国政府24日发布的《新时代的中国国防》白皮书指出,总体上看,中国国防费是公开透明的,开支水平是合理适度的,与世界主要国家相比,国防费占国内生产总值和财政支出的比重、人均国防费是偏低的。

  白皮书说,在2017年国防费位居世界前列的国家中,中国国防费无论是占国内生产总值和国家财政指出的比重,还是国民人均和军人人均数额,都处于较低水平。

  白皮书说,中国已成为世界第二大经济体。国防费规模居于世界第二位,是由中国的国防需求、经济体量、防御性国防政策所决定的。从开支总量看,2017年中国国防费不到美国的四分之一。

  从国防费占国内生产总值比重看,白皮书指出,2012年到2017年,中国国防费占国内生产总值平均比重约为1.3%,美国约为3.5%、俄罗斯约为4.4%、印度约为2.5%、英国约为2.0%、法国约为2.3%、日本约为1.0%、德国约为1.2%。中国国防费占国内生产总值的平均比重在国防费位居世界前列的国家中排在第六位,是联合国安理会常任理事国中最低的。

  从国防费占财政支出比重看,白皮书指出,2012年至2017年,中国国防费占财政支出平均比重约为5.3%,美国约为9.8%、俄罗斯约为12.4%、印度约为9.1%、英国约为4.8%、法国约为4.0%、日本约为2.5%、德国约为2.8%。中国国防费占财政支出的平均比重排在第四位。

  从人均国防费水平看,白皮书说,2017年中国国民人均国防费为750元人民币,约相当于美国的5%、俄罗斯的25%、印度的231%、英国的13%、法国的16%、日本的29%、德国的20%。中国军人人均国防费为52.16万元人民币,约相当于美国的15%、俄罗斯的119%、印度的166%、英国的27%、法国的38%、日本的35%、德国的30%。中国国民人均国防费排在第七位,军人人均国防费排在第六位。

  白皮书还说,中国坚持执行国防费报告和公布制度。1978年以来,中国政府每年向全国人大提交财政预算报告,并对外公布年度国防费预算总额。1995年,中国政府公布《中国的军备控制与裁军》白皮书,向世界公布国防费情况。2007年以来,中国参加联合国军费透明制度,每年向联合国提交上一财政年度国防费基本数据,按现役部队、预备役部队、民兵等类别,提交人员生活费、训练维持费、装备费三大类开支数据和国防费总额,并说明中国国防费的主要用途和占国内生产总值比重。

  白皮书还指出,中国国防开支与维护国家主权、安全、发展利益的保障需求相比,与履行大国国际责任义务的保障需求相比,与自身建设发展的保障需求相比,还有较大差距。中国国防开支将与国家经济发展水平相协调,继续保持适度稳定增长。

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